国家自主贡献(NDCs)是《巴黎协定》的核心制度，要求各缔约方明确其在减缓温室气体排放、适应气候变化影响以及提供资金、技术、能力建设支持等方面的目标和措施，并每5年更新一次且应较之前有所进步。这一机制的诞生，体现了全球气候治理从“自上而下”向“自下而上”的转变。为有效监督各国在实现NDCs目标上的进展，围绕双年透明度报告，通过技术专家审评、促进性多边审议和全球盘点，确保各国在应对气候变化方面的努力是透明、连贯和有效的。定期更新、进展追踪、国际评估和国际合作，形成了NDCs更新机制的闭环管理。研究表明，发达国家与发展中国家在NDCs更新模式上存在显著差异：前者多采用绝对量化目标与覆盖范围扩展的更新模式，而后者则注重强度目标与适应性措施。中国2015年首次提交国家自主贡献，并于2021年更新目标。中国的森林蓄积量和风电、光伏总装机容量已提前完成目标，2023年碳排放强度下降51.8%，非化石能源占比达到17.9%。中国2030年碳达峰目标已进入攻坚阶段，但在能源结构转型与生态系统增汇领域仍面临双重挑战。中国需立足国情，深化减排政策协同，加速能源绿色转型，完善碳市场，为全球气候治理提供制度创新与实践范式。