加快光伏发电等可再生能源发展是实现江苏省“碳达峰”“碳中和”的有力途径。在对江苏省光伏发电资源禀赋、发展水平和存在问题等情况进行分析的基础上，综合考虑能源、电力等发展情况，建立多区域、多维度的江苏省光伏发电发展估算模型，采取目标回溯及趋势外推等多种方法相结合，对江苏省“十四五”及中长期光伏发电发展进行情景分析，科学测算江苏省光伏发电发展规模。最后，提出了江苏省实现高比例光伏发电发展的路径及相关政策建议。