县级供电企业作为推动市场化改革落地实施的基本单元和直接面向客户的基层单位，面对电力体制“管住中间、放开两头”的结构性变化，企业经营水平及服务水平面临更大挑战，亟须对现行体制机制深层次障碍开展研究，以更好适应外部环境变化。