配电网作为重要的公共基础设施，在保障电力供应、支撑经济社会发展、服务改善民生等方面发挥重要作用。随着经济发展方式转变、能源结构优化升级、电力体制改革逐步深入，“十四五”时期配电网将进入新的发展阶段，须要向安全可靠、经济高效的坚强配电网不断进化。当前配电网管理存在的问题供电质量问题依然频发、易发。当前配电网发展不均衡，农村地区设备健康水平参差不齐，配网单辐射、供电半径长，两线供电大量存在，同时近年来电采暖等刺激用电政策叠加，造成农网重过载、低电压、频停问题累出。