碳市场是利用市场机制积极应对气候变化、加快经济社会发展全面绿色转型的重要政策工具。2025年8月25日，中共中央办公厅、国务院办公厅《关于推进绿色低碳转型加强全国碳市场建设的意见》对外公布。这是我国碳市场领域第一份中央文件，明确了全国碳市场中长期发展的时间表、路线图、任务书。党的二十届三中全会对深化生态文明体制改革，完善生态文明制度体系作出进一步部署，明确提出要健全碳市场交易制度。这个纲领性文件标志着中国碳市场建设进入新征程。