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Entendimiento y reflexión sobre el equilibrio entre protección y desarrollo en la gestión de la zona del embalse — Un ejemplo de los embalses Panjiakou y Daheitin

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摘要

La gestión y protección de la zona del embalse están directamente relacionadas con el funcionamiento normal de funciones clave como la prevención de inundaciones, el suministro de agua y la generación de energía, y también están estrechamente vinculadas con el desarrollo económico y social de las áreas circundantes. La gestión de la zona del embalse involucra a varios departamentos, como recursos hídricos, energía, medio ambiente ecológico, recursos naturales y justicia, cuyos roles se superponen y cuyos intereses son diversos. Cómo equilibrar la protección y el desarrollo en la gestión diaria de la zona del embalse es siempre un problema que la gestión del proyecto debe enfrentar. Fortalecer la gestión de la zona del embalse y garantizar la seguridad de la capacidad del embalse es fundamental para salvaguardar la seguridad hídrica nacional y la seguridad pública, pero las orillas de las zonas acuáticas del embalse también son espacios importantes y recursos de alta calidad para la producción y vida de los residentes cercanos. Este artículo toma como ejemplo los embalses de Panjiakou y Daheitin, y basándose en las políticas actuales, analiza los problemas típicos que enfrenta el equilibrio entre protección y desarrollo en la gestión de la zona del embalse, como la imperfección de los sistemas y mecanismos de gestión, el desequilibrio entre demandas de protección y desarrollo, y la complejidad de problemas históricos y restricciones actuales. Sobre esta base, se proponen recomendaciones específicas desde las perspectivas de clarificación de responsabilidades, comunicación y colaboración, apoyo tecnológico y desarrollo verde. La práctica de gestión de los embalses de Panjiakou y Daheitin demuestra que la protección y el desarrollo de la zona del embalse no son un juego de suma cero; mediante un diseño institucional apropiado y la innovación tecnológica, se puede lograr un beneficio mutuo y un desarrollo de alta calidad con una interacción segura y positiva.

关键词

Gestión de la zona del embalse; proyecto de desviación de agua; garantía de subsistencia; desarrollo verde

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