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Estudio de rutas de participación de múltiples actores en la gestión de ríos y lagos bajo el sistema de administradores de ríos y lagos: un caso de estudio en la ciudad de Guangzhou

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摘要

Desde la implementación profunda del sistema de administradores de ríos y lagos, la gestión de ríos y lagos se está transformando hacia una gobernanza multinivel, pero en la práctica enfrenta dificultades como la pesada carga en los niveles básicos, la participación pública meramente formal y canales de participación poco eficientes. Este artículo, centrado en la ciudad de Guangzhou, revisa sistemáticamente los logros en la construcción de la marca "Construyendo el sueño de agua limpia juntos", y analiza en profundidad las rutas prácticas y mecanismos operativos de la participación de múltiples actores en la gestión de ríos y lagos. La investigación encontró que Guangzhou, a través del perfeccionamiento del sistema organizativo, el fortalecimiento de las garantías de capacidad, la construcción de plataformas de integración, la innovación en mecanismos colaborativos y el enriquecimiento de soportes de actividades “Protección del agua +”, movilizó eficazmente a múltiples actores, logrando resultados destacados como el cumplimiento total desde 2020 de los estándares de calidad del agua superficial a nivel nacional y provincial, y la excelencia continua en 2024-2025. La práctica de Guangzhou demuestra que promover una participación pública profunda, ordenada y continua es clave para mejorar la eficacia en la gobernanza de ríos y lagos. Frente a la formalización de la participación y la insuficiente sostenibilidad de las operaciones de estaciones, se sugieren recomendaciones sobre la mejora de mecanismos, la operación de bases, redes colaborativas y desarrollo de capacidades, para proporcionar rutas prácticas replicables para la gobernanza común de ríos y lagos en megaurbes.

关键词

Sistema de administradores de ríos y lagos; gestión de ríos y lagos; participación de múltiples actores; gobernanza común; gobernanza colaborativa

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