La cuenca es un sistema espacial complejo que integra política, economía, sociedad, cultura y ecología, del cual surgen distintas demandas de intereses que requieren urgentemente arreglos institucionales efectivos para equilibrar los conflictos de intereses. El artículo analiza las características, situación actual y problemas del sistema de gestión de la cuenca del río Huaihe, identificando problemas como la falta de claridad en responsabilidades, la insuficiente eficacia del sistema y la débil sistematicidad funcional. Se debe promover la integración espacial, sistémica e institucional del sistema de gobernanza a nivel de cuenca.

cuenca del río Huaihe;sistema de gobernanza;modernización