La reforma del sistema de gestión autorizada del capital estatal es necesaria para promover la separación entre gobierno y empresas y ahorrar costos de transacción. En el sector del agua, que pertenece a áreas estratégicas nacionales y tiene características cuasi-públicas, se puede adoptar un modelo flexible "Comité Estatal de Activos – Empresas de operación/inversión de capital estatal – Empresas estatales". Se puede establecer una compañía de operación de capital estatal para autorizarla a gestionar empresas de inversión de entidades públicas, dirigiendo principalmente la inversión hacia servicios públicos como la prevención de inundaciones, protección contra el hielo, riego, suministro de agua y protección del medio ambiente acuático (incluida la conexión de ríos y lagos). Al mismo tiempo, se establecen mecanismos de operación científicos y razonables en dos niveles.

gestión autorizada del capital estatal; empresa de inversión de activos estatales; empresa de operación de activos estatales