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Estudo dos caminhos de participação de múltiplos atores na gestão de rios e lagos no contexto do sistema de gestores de rios e lagos – estudo de caso da cidade de Guangzhou

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摘要

Desde a implementação aprofundada do sistema de gestores de rios e lagos, a gestão de rios e lagos está se transformando para uma governança multissetorial, mas na prática ainda enfrenta dificuldades como tarefas pesadas na base, participação pública formal e canais de participação pouco eficazes. Este artigo, tomando a cidade de Guangzhou como objeto de estudo, sistematicamente revisa os resultados da construção da marca "Construindo o sonho da água limpa juntos", analisa profundamente os caminhos de prática e mecanismos operacionais da participação multissetorial na gestão de rios e lagos. A pesquisa descobriu que Guangzhou, através da melhoria do sistema organizacional, fortalecimento das garantias de capacidade, construção de plataformas integradas, inovação de mecanismos colaborativos e enriquecimento dos suportes de atividades "Proteção da água+", mobilizou efetivamente múltiplos atores, alcançando resultados significativos como o cumprimento integral dos padrões de qualidade da água superficial em nível nacional e provincial desde 2020 e mantendo a qualidade ótima de 2024 a 2025. A prática de Guangzhou demonstra que promover a participação pública profunda, ordenada e contínua é a chave para melhorar a eficácia da governança de rios e lagos. Frente à formalização da participação e à insuficiente sustentabilidade das operações das estações, propõe-se recomendações sobre aprimoramento de mecanismos, operação de locais, redes colaborativas e desenvolvimento de capacidades, com o objetivo de fornecer caminhos práticos para a governança coletiva de rios e lagos em megacidades.

关键词

Sistema de gestores de rios e lagos; gestão de rios e lagos; participação de múltiplos atores; governança coletiva; governança colaborativa

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