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영국 수자원 민영화의 어려움과 우리나라에 주는 시사점 — 테임스 워터 회사를 중심으로

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摘要

1989년 영국은 전 세계 최초로 포괄적인 수자원 민영화 개혁을 시행했다. 30년 이상의 실천 운영을 거치면서 이 모델이 가져온 제도적 성과와 깊은 모순이 점차 드러났다. 본 논문은 영국 최대 민간 수자원 회사인 테임스 워터(Thames Water Utilities Limited)를 연구 사례로 삼아 영국 수자원 민영화 체계가 직면한 어려움을 체계적으로 분석하고, 프로젝트 금융 모델의 적용 가치를 탐구한다. 연구 결과, 민영화 모델은 기본 수자원 서비스 분야에서 공익성 약화, 부채 위험 누적, 환경 책임 이행 부족 등의 구조적 문제를 안고 있으며, 규제 자산 기반(RAB) 모델이 테임스 강 조수 터널 프로젝트에 혁신적으로 적용되어 장기 자본을 효과적으로 유치하고 위험 분리가 가능함을 보여준다. 변증법적 분석에 기초하여, 본 논문은 우리나라 수자원 개혁이 자체 실정에 맞게 진행되어야 하며 기존 제도 체계를 맹목적으로 복제하지 않고, 적합한 기술 경험을 합리적으로 참고하고, 수자원 인프라의 공익성과 시장 메커니즘 역할을 조화롭게 통합하여 정부와 시장이 협력하는 중국 특색의 수자원 거버넌스 체계를 구축하여 도시 및 농촌 수자원의 고품질 발전을 이론적, 실천적으로 지원할 것을 제안한다.

关键词

수자원 민영화;정부 규제;인프라 금융;RAB 모델;테임스 워터

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