가장 엄격한 물 관리 시스템을 시행하여 물 자원 개발 및 이용 통제, 물 효율 통제, 수질 오염을 제한하는 '세 가지 빨간 선'을 확립하는데 요구되며, 물 사용 총량을 엄격히 통제하여 물 사용 효율을 전반적으로 향상시키고 경제 및 사회 발전과 물 자원 및 환경 부담 능력 간 조화를 이루도록 촉진한다. 실천 상에서 물 허가 관리는 특히 물 사용 총량 통제를 시행하는 중요한 수단이며, 하지만 물 허가 관리와 물 사용 총량 통제 사이에는 시간적 차이가 존재하며, 물 허가는 사전 관리에 속하고 물 사용 총량 통제는 사후 통제에 속한다. 어떻게 두 가지를 효과적으로 결합시키고 사후 통제 경계를 앞당기며 가장 엄격한 물 관리 시스템을 실현하는 것이 중요한 현실적 의의가 있다. 청해성 해동시를 사례로 하여 정량적 통제와 총량 통제 원칙을 고수하여 실제 물 사용량과 물 허가량 간의 관계를 탐색하고, 총량 통제 지표 체계를 설정하여 물 사용 총량 통제 지표에 부응하도록 한 지역 전체 물 사용을 관리 범위에 포함하고 '세 가지 빨간 선'을 구체화할 수 있다.