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山東省「十大モデル」に基づく農業用水価格包括的改革深化のメカニズム革新と実践的道筋に関する実証研究

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摘要

農業用水価格の包括的改革は、「節水優先」方針を実施し、水資源の利用効率を高めるための重要な施策である。改革実践において一般的に見られる地域適応性の欠如、小規模農家の参加困難、持続可能性の弱さといった問題に対して、本論文は2014年から2024年にかけての山東省の改革実践を研究対象とし、その深化改革の革新的なメカニズムと実践的な道筋を体系的に分析する。研究結果は、「市場化水価格-資産化水権-入れ子型インセンティブ-協調管理」という四位一体のメカニズム体系の構築がコアエンジンであり、「地域に応じた分類推進」(中核区の複製、移行区の改造、周辺区の理念借用)が地域差異の解消の根本的な道筋であることを示している。改革は節水増効、農民所得増加、生態改善の三方良しの局面を実現し、その持続可能性は政府主導の多元的協調ガバナンスに依存している。小規模農家の参加困難を解決するために「連戸経営+托管サービス」の普及、穀物産地の社会資本を呼び込む「節水収益共有」等の政策設計、長期生態監視ネットワークの構築と生態価値の転換促進、低コスト技術の研究開発と法的・政策的保障の強化を提案する。改革が「仕組みづくり」から「実効性発現」への深い転換を支えるためである。

关键词

農業用水価格包括的改革;農業用水価格;現代化灌漑区域;節水

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