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中国の生態補償実践モデル:千島湖-新安江流域メカニズム革新を中心とした制度の総覧と政策展望
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DOI:
10.13928/j.cnki.wrdr.2026.03.004
摘要
千岛湖と新安江流域の生態補償メカニズムは、中国初の省を跨ぐ流域横断生態補償のパイロットとして、10年以上の探索を経て独自の制度体系と実践の道筋を形成した。この記事は、生態補償理論が外部性の内部化から生態系サービスの有償化に進化する経緯を整理し、新安江流域の4回にわたるパイロットの制度設計、資金配分、および実施効果を分析した。このメカニズムは単一の財政補償から多様で複合的な補償への転換を実現したことを発見した。研究は、新安江モデルが水質に関する成果保証や段階的補助といった制度設計を通じて上流と下流の利益共有メカニズムを構築し、前三回のパイロットで3市10県が累計57億元の補償資金を投入し、流域水質が12年連続で基準を達成したことを示す。第四回パイロットは補償範囲を4市34県(市、区)に拡大し、補償資金は地域のGDP連動成長メカニズムを構築した。千島湖水基金、両山銀行、地役権改革などの革新的実践は公益信託、グリーンファイナンス、コミュニティガバナンスを有機的に結合し、生態製品の価値実現を推進した。このメカニズムは中国の生態補償制度体系の改善と地域の調整的発展に重要な示唆を提供する。
关键词
生態補償;横断流域補償;生態製品の価値実現;グリーンファイナンス;千島湖-新安江流域
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