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Les défis de la privatisation des services d'eau au Royaume-Uni et leurs enseignements pour la Chine — Le cas de Thames Water

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摘要

En 1989, le Royaume-Uni a mis en œuvre la première réforme mondiale complète de la privatisation des services d'eau. Après plus de 30 ans de mise en pratique, les performances institutionnelles et les contradictions profondes de ce modèle sont progressivement apparues. Cet article prend comme cas d'étude la plus grande entreprise privée de services d'eau du Royaume-Uni — Thames Water Utilities Limited — pour analyser systématiquement les difficultés du système de privatisation de l'eau au Royaume-Uni et examiner la valeur d'application de son modèle de financement de projets. L'étude montre que le modèle de privatisation présente des problèmes structurels dans le domaine des services d'eau de base, tels que l'affaiblissement de la nature publique, l'accumulation des risques de dette et le déficit de responsabilité environnementale. En revanche, l'application innovante du modèle de base d'actifs réglementés (RAB) dans le projet du tunnel tidal Thames permet d'attirer efficacement des capitaux à long terme et de réaliser une isolation des risques. Sur la base d'une analyse dialectique, l'article propose que la réforme des services d'eau en Chine soit ancrée dans sa propre réalité, sans copier aveuglément les systèmes existants, en tirant judicieusement parti des expériences techniques applicables, en coordonnant la nature publique des infrastructures d'eau et le rôle des mécanismes de marché, pour construire un système de gouvernance des services d'eau à la chinoise, associant gouvernement et marché, fournissant un soutien théorique et une référence pratique pour promouvoir un développement de haute qualité de l'eau urbaine et rurale.

关键词

privatisation des services d'eau;réglementation gouvernementale;financement des infrastructures;modèle RAB;Thames Water

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