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Studie zu Pfaden der Beteiligung vielfältiger Akteure an der Fluss- und Seeverwaltung unter dem Managementsystem für Fluss- und Seemanagement – eine Fallstudie der Stadt Guangzhou

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摘要

Seit der vertieften Umsetzung des Fluss- und Seemanagementsystems wandelt sich die Fluss- und Seeverwaltung hin zu einer multi-stakeholder Governance, steht in der Praxis jedoch weiterhin vor Herausforderungen wie hoher Belastung der Basis, formaler Bürgerbeteiligung und unzureichenden Beteiligungskanälen. Der Artikel untersucht am Beispiel der Stadt Guangzhou systematisch die Ergebnisse des Markenaufbaus „Gemeinsamer Traum von klarem Wasser“ und analysiert eingehend die Praxiswege und Funktionsmechanismen der Teilnahme vielfältiger Akteure an der Fluss- und Seeverwaltung. Die Studie zeigt, dass Guangzhou durch die Verbesserung des Organisation-systems, Stärkung der Kapazitätssicherung, Aufbau integrierter Plattformen, Innovation kooperativer Mechanismen und Bereicherung von Aktivitäten „Wasserschutz+“ effektiv verschiedene Akteure mobilisiert hat und bedeutende Erfolge erzielte, wie das Erreichen der nationalen und provinziellen Oberflächenwasserqualitätsstandards seit 2020 und die kontinuierliche gute Wasserqualität von 2024 bis 2025. Die Praxis in Guangzhou zeigt, dass die Förderung einer tiefgreifenden, geordneten und nachhaltigen öffentlichen Beteiligung der Schlüssel zur Steigerung der Effizienz der Fluss- und Seeverwaltung ist. Angesichts der Formalisierung der Beteiligung und der mangelnden Nachhaltigkeit des Betriebs von Stationen werden Vorschläge zur Verbesserung der Mechanismen, Betriebsführung, Kooperationsnetzwerke und Kompetenzaufbau gemacht, um praktische Wege für die gemeinschaftliche Verwaltung von Flüssen und Seen in Megastädten aufzuzeigen.

关键词

Managementsystem für Flüsse und Seen; Fluss- und Seeverwaltung; Beteiligung vielfältiger Akteure; gemeinsame Verwaltung; Kooperationssteuerung

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