Promotion Strategies for Enhancing Resilience of Coastal Cities in Controlling Urban Stormwater Disaster

HUANG Zhigang

doi:10.3969/j.issn.1001-9235.2026.01.007

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Promotion Strategies for Enhancing Resilience of Coastal Cities in Controlling Urban Stormwater Disaster

更新时间：2026-02-26

- Promotion Strategies for Enhancing Resilience of Coastal Cities in Controlling Urban Stormwater Disaster
- PEARL RIVER Vol. 47, Issue 1, Pages: 63-72(2026)
- 作者机构：
  
  1.福州市闽江下游防洪工程建设有限公司，福建福州 350007
  2.福州市水利投资建设集团有限公司，福建福州 350007
- 作者简介：
- 基金信息：
- DOI：10.3969/j.issn.1001-9235.2026.01.007
  CLC： TV11;TU992.03
- Received：13 July 2025，
  
  Revised：2025-09-23，
  
  Accepted：30 September 2025，
  
  Online First：04 November 2025，
  
  Published：25 January 2026
- 稿件说明：
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黄智刚.沿海城市防洪排涝韧性理念及提升策略［J］.人民珠江，2026，47（1）：63-72.

HUANG Zhigang.Promotion Strategies for Enhancing Resilience of Coastal Cities in Controlling Urban Stormwater Disaster[J].PEARL RIVER,2026,47(01):63-72.
黄智刚.沿海城市防洪排涝韧性理念及提升策略［J］.人民珠江，2026，47（1）：63-72. DOI： 10.3969/j.issn.1001-9235.2026.01.007.

HUANG Zhigang.Promotion Strategies for Enhancing Resilience of Coastal Cities in Controlling Urban Stormwater Disaster[J].PEARL RIVER,2026,47(01):63-72. DOI： 10.3969/j.issn.1001-9235.2026.01.007.

摘要

在气候变化背景下，城市洪涝灾害已成为制约中国沿海地区城市可持续发展的瓶颈，增强沿海城市防洪排涝韧性、提升其适应气候变化的能力，是当前迫切需要解决的关键问题。通过文献调研和案例分析，系统梳理国内外城市雨洪管理与城市防洪排涝能力建设的研究进展，详细介绍目前较为成熟的城市雨洪管理理念和模式，着重阐述近年来应用广泛的深层隧道排水系统与平急两用雨洪调蓄2种工程性措施的工作原理、优势及其实践案例。从城市空间规划、防洪排涝工程建设以及系统管理维护等方面入手，探讨中国沿海城市防洪排涝韧性提升的综合策略，以应对全球气候变化带来的严峻洪涝灾害风险挑战，助力实现城市与自然的协调发展。

Abstract

Under the context of climate change

urban flooding has become a significant barrier to the sustainable development of coastal cities in China. These cities

housing major populations and economic assets

are particularly vulnerable. Strengthening the resilience and adaptability of these cities to cope with urban waterlogging and flood challenges has therefore become an urgent priority for policymakers

engineers

and planners. This study conducted a comprehensive review of research progress in urban stormwater management through literature analysis and case studies. It introduced well-established concepts and models currently used in urban stormwater management. These include the sponge city concept

which emphasizes source control and decentralized management to mimic natural hydrological processes through permeable pavements

green roofs

and bio-retention cells. Similarly

the principles of low impact development (LID) and water-sensitive urban design (WSUD) were discussed

highlighting their role in restoring pre-development hydrology by promoting infiltration

evaporation

and detention at the parcel scale. The review acknowledges that while these green-gray infrastructure hybrids are crucial for managing frequent and small-to-medium rainfall events

they may be insufficient for the extreme events projected under climate change scenarios. This recognition necessitates the integration of large-scale and robust engineering solutions. Consequently

the study focused on two widely adopted and highly effective engineering solutions: deep tunnel drainage systems and dual-purpose stormwater storage infrastructure designed for both daily use and emergency response. Deep tunnel systems were examined in detail

with their engineering rationale explained. These large-diameter tunnels

constructed dozens of meters below ground

intercept excess stormwater from the conventional drainage network during heavy rainfall

conveying it to distant storage or treatment facilities

thus preventing urban inundation. Their advantages

such as a massive conveyance capacity

minimal surface disruption post-construction

and effectiveness in mitigating combined sewer overflows

are elaborated. Case studies from cities like Tokyo and Chicago provide real-world validation of their performance. Simultaneously

the concept of dual-purpose storage is explored. This innovative approach involves designing infrastructure like underground parking garages

sports fields

and public parks with built-in storage capacity. Under normal conditions

these spaces serve their primary public function; during emergency rainfall events

they are safely flooded to temporarily store vast volumes of stormwater

alleviating peak flows in the drainage system. This strategy represents a smart and multi-functional use of valuable urban space

enhancing resilience without dedicating land exclusively for infrequently used flood control. Furthermore

the study explores integrated strategies to enhance the flood resilience of China's coastal cities

covering aspects such as spatial planning

infrastructure development

and system operation and maintenance. Regarding spatial planning

the study emphasizes the necessity of regulating development in high-risk floodplains and coastal zones. It advocates for protecting and restoring natural ecosystems such as wetlands

mangroves

and urban green spaces

which provide vital and cost-effective buffer zones and enhance natural water retention and purification. In terms of infrastructure

the need for a multi-layered and integrated engineering system is stressed. This system should seamlessly connect upstream source control

mid-stream storage and regulation

and downstream safe discharge. Besides

the critical role of smart management is highlighted. The ultimate goal is to build a more complete

efficient

and intelligent urban flood control system capable of addressing the growing risks posed by global climate change and promoting the harmonious coexistence between urban development and surrounding natural environment.

关键词

Keywords

references

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