煤炭甲烷减排对我国实现“双碳”战略目标及提升全球气候治理话语权至关重要。基于政策协同理论构建多维量化评估框架，采用文本挖掘分析方法，对甄选的517项中央与省级煤炭甲烷减排政策文本进行系统审视。研究结果表明，我国煤炭甲烷管控逻辑经历了从安全防御驱动到气候响应与能源双轨并行，再到“双碳”战略协同治理三个历史演进阶段。现行政策文本结构高度依赖弱约束性指令，高位阶法治供给相对匮乏。量化评估揭示出煤炭甲烷减排政策体系在实际运行中面临三大协同困境，即经济增长与生态限排的多目标冲突与离散、政策工具的供需错配与结构失衡、央地传导断裂与横向部门碎片化，暴露出明显的协同效能折损问题。为了破解这一难题，提出“双碳”目标下煤炭甲烷减排政策的优化路径：应构建动态适应性的减排目标体系、创新多元复合工具与补偿机制、塑造多中心跨界治理网络，同时要完善全生命周期的过程闭环管理，以推动减污降碳的协同增效。