本文基于多源负荷数据与用户充电行为分析，构建“政策引导—技术支撑—用户响应”三维引导机制，提出适配西宁电网特性的分时电价方案。研究表明，通过峰谷时段差异化定价结合智能计量技术，可有效降低高峰负荷，提升谷段新能源消纳量，为解决充电设施与电网耦合矛盾提供可复制的实践路径。随着新能源汽车渗透率持续提升，西宁地区私人充电桩呈现爆发式增长态势（截至2025年1月私人充电桩为3 542台）。然而，充电桩无序接入导致夜间集中充电与居民用电高峰叠加，18:00—21:45时段，公变台区负载率≥70%的发生次数占该时段总监测次数的19%，部分台区充电负荷占比超过60%，引发变压器过载、电压暂降等问题。