党的十八届五中全会从实现全面建成小康社会奋斗目标出发

把"扶贫攻坚"改成"脱贫攻坚"

明确了新时期脱贫攻坚的目标

到2020年实现"两个确保":确保农村贫困人口实现脱贫

确保贫困县全部脱贫摘帽。2015年11月23日

中央发出《关于打赢脱贫攻坚战的决定》。2016年2月

国务院常务会议决定实施新一轮农网改造升级

以补短板、调结构促稳增长、惠民生。